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邁向彈性安全之路—臺灣勞動派遣之未來 |
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自1990年至今，隨著市場經濟全球化的發展使得勞動市場產生了結構性變化，其中最明顯的就是勞動彈性化的現象及相關問題。勞動市場彈性化的發展，最大的問題在於「雙軌化」(dualization)所帶來的勞動市場彈性化的社會性風險；一方面企業從世界各地爭取所需要的優秀人才運用﹑同時在另一方面，勞動市場也出現愈來愈多的非典型工作者。這些非典型工作者在臺灣現行的勞動基準法下實很難得到與典型工作之核心工作勞動者相同的社會安全保障。應對於勞動彈性化的現象，「彈性安全」模式觀點（Flexicurity
Model）目前已受到歐盟和OECD多數國家的重視，強調「勞動市場彈性化」與「社會安全保障」相互平衡的策略性理念。這也算是在「彈性化」和「管制」兩難時另一種勞動策略的思惟。
談到非典型的工作，大家直接的聯想即為「人才派遣」，過去人才派遣因涉及到中間剝削﹑強制勞動﹑勞動力買賣的危險性，因此反對勞動派遣立法的人很多；然而勞動派遣的盛行卻與國家經濟與景氣有很大的關係，從勞動派遣之社會經濟背景因素以觀，勞動派遣在解決勞動力供需面上有無可避免之趨勢性。勞動派遣在國際上的定位又如何?首先，ILO在第一次世界大戰後本來認為經營勞動派遣的營利職業介紹所的經營裏有中間詐取和強制勞動之危險性，因此主張職業介紹應由國家獨佔；但進入1960年後，隨著高經濟成長和勞動市場產生急遽變化，其詐取之社會經濟結構已不復見，ILO因此也改變主張允許包括勞動派遣在內之職業介紹所可全面性自由活動，第181號公約即明確的指出勞動市場彈性化之重要性。再就OECD組織來看，該組織亦曾在1984提出「彈性化的勞動市場是促使產業結構順利調整最決定性之必要條件」，建議應放寬包括勞動派遣在內之非典型雇用之立法管制，惟在其過程中仍應堅守保障勞工之勞動條件等之規定，並且對於非典型雇用等之應透過立法嚴格規定。
隨著時代快速變化﹑資訊發達帶動知識傳播﹑教育提升也意味勞工自我意識抬頭，中間剝削的環境已經不復見，世界各國對勞動派遣也由嚴格禁止規定改為立法規範，甚至自由開放政策。現階段我國的經濟環境惡化，企業使用人才派遣亦是大勢所趨；政府相關單位不論是檢討修改勞動基準法的勞動契約章節內容或是另立勞動派遣法都應要更積極建構法制以迎頭趕上先進國家﹑民間的人才派遣業者應自律自清﹑使用人才派遣的企業更要慎選人才派遣公司，不以價格為惟一決定因素，以其達到：
＂企業可以擁有適當程度的彈性化運用人力資源方式＂
＂員工應該在就業期間與就業結束後獲得基本社會安全保障＂
＂提升員工就業能力，對於促進企業彈性能力與員工適應變遷有所幫助＂
使臺灣不論典型或非典工作者均能邁向「彈性安全」之路。
（撰文：精英人力資源公司新事業開發部Director-VivianＷang）
E-mail:vivian@jobnet.com.tw
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目前就讀夜間部大學，派遣於中國信託擔任行政助理一職未加入精英公司前的工讀經驗，不
是加油工讀，就是外送工讀生，工作中充滿了無限的危險性，後來陸續瞭解精英公司的工作性
質，相信精英公司的專業與完善的制度再與公司配合的四年中雖然也曾換過工作，但都能讓我安
心與穩定的學習，工作上的順心，也使我能無後顧之憂的兼具課業與工作在中國信託這些日子來
學到的不只是單純的工作，更是訓練我成長的一個地方，我想我會一直待到畢業當兵，就是因為
以上的原因，讓我能持續與精英配合，我想身為一個工讀生累積大公司的工作經驗，更是我未來
正式投入職場前的最佳磨練的機會!!
也希望你能一同加入精英大家庭!!
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左圖為：
95 年 12
月在中國信託宏泰大樓舉辦的慶生活動。活動的舉辦希望與派遣員工們一起分享工作的心得！
祝大家樂在工作一切順心！ |
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小職員是怎麼做上
CEO？讓職涯教練來告訴你，每個人的職涯都需要良師益友適時點你渡你提拔你… |
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因應中國市場開放，外商公
司與臺灣企業大量登陸，對
具國際觀之優秀人才需求殷
切。精英以更貼近市場的方
式服務客戶于上海、北京、
深圳設立分公司。
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進一步瞭解大陸地區業務。
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